法律分析：
状告行政机关行政不作为的话是到同级别递交行政诉讼状，不过，由于行政诉讼一直以来实行的都是同级别管辖制度 这样的规定对于行政相对人来说其实也是很大的阻碍，因为，在我国行政执法和司法审判区分的不是那么的彻底。
法律依据：
《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十四条 对属于人民受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民提起诉讼；也可以直接向人民提起诉讼。